PROHLÁŠENÍ ZŘIZOVATELE

Vážení občané, vážení zaměstnanci školy, vážení rodiče,

v uplynulých dnech jste se mohli setkat ve veřejném prostoru s řadou informací týkajících se proběhlého konkurzního řízení na ředitele Základní a mateřské školy v Bílovicích.

Dovolte, abychom se za radu obce k tomuto též vyjádřili.

V první řadě je nutno uvést, že poté, co v září 2025 rezignoval na svoji funkci tehdejší ředitel školy, rada obce konzultovala svůj další postup s úředníky Krajského úřadu, a to s cílem zajistit další proces v souladu s právními předpisy. Krajským úřadem bylo doporučeno zajistit dočasné vedení školy jmenováním ředitele/ky na dobu určitou a zároveň připravit a následně vyhlásit výběrové řízení na nového ředitele/ředitelku. Podle doporučení krajského úřadu měla obec k celé záležitosti přistoupit a činit kroky v takových termínech, aby bylo zajištěno co nejvíce otevřené a konkurenční výběrové řízení.

Ačkoli jednání konkurzní komise je neveřejné, lze se k němu obecně vyjádřit tak, že ať už vyhlášení konkurzního řízení, nebo složení komise, nebo i jeho průběh, vše bylo v souladu s právními předpisy, což je mj. zajištěno i vyhláškou. Počet členů konkurzní komise byl 8 a personální obsazení bylo v souladu s vyhláškou č. 54/2005 Sb. Z tohoto počtu byli dva zástupci za zřizovatele (2 členové RO Bílovice), u kterých se vylučuje jakýkoliv vliv na osobní vazbu a zákulisní dohodu.

Po podání přihlášek se následně uskutečnily pohovory s uchazeči. Byli tři, kteří se do konkurzu přihlásili. Konkurzní komise jako vhodné shledala všechny tři kandidáty. Pro úplnost dodáváme, že všichni tři kandidáti splnili podmínky pro jmenování do funkce ředitele/ředitelky Základní školy a mateřské školy v Bílovicích.

Je však třeba říci, že doporučení komise má v souladu s § 5 odst. 6 poslední věta vyhlášky č. 54/2005 Sb., o náležitostech konkurzního řízení a konkurzních komisí, doporučující charakter.

„výsledné pořadí má pro zřizovatele toliko doporučující charakter a zřizovatel jím není vázán a může na vedoucí pracovní místo ředitele jmenovat jakéhokoliv uchazeče, který se účastnil konkursního řízení, a to dokonce i takového, který nebyl konkursní komisí shledán jako vhodný. Jmenuje-li zřizovatel jakéhokoliv uchazeče, který se zúčastnil konkursního řízení, jedná se o platné právní jednání. Pouze jmenování na vedoucí pracovní místo ředitele školy, které bylo učiněno v rozporu s ustanovením § 166 odst. 2 ŠkolZ, tedy takové, které nebylo provedeno na základě vyhlášeného konkursního řízení, je neplatné.“

(SMEJKAL, Michal. 2.1 Konkursní řízení. In: SMEJKAL, Michal. Pracovní poměr pedagogických pracovníků. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2023, s. 104.)

Rada obce tedy vycházela z toho, že vhodnými a doporučenými kandidáty jsou všichni tři uchazeči, kteří také o výsledku konkurzního řízení byli informováni. Na základě této skutečnosti Rada obce Bílovice dne 15. 4. 2026 vzala na vědomí toto doporučení, zároveň byli projednány i další informace a podněty z řad občanů, kteří i těmito podněty, ať už přímo, či nepřímo, vyjádřili názor, který přispěl k finálnímu rozhodnutí Rady obce Bílovice. Další termín Rady obce Bílovice byl stanoven na 17. 4. 2026, kdy v tento den radní jednotlivě odůvodnili své konečné rozhodnutí o kandidátu na pracovní pozici ředitel/ředitelka ZŠ a MŠ Bílovice, kterému dali hlas a tím jej doporučují ke jmenování do funkce od 1. 7. 2026.

Odborná právní literatura také uvádí, že pokud obec nejmenuje kandidáta, který se umístil jako první v pořadí, je třeba mít pro tento postup podstatný důvod, zřizovatel je povinen vzít výsledek konkursu v potaz a pokud se rozhodne od výsledku konkursního řízení odchýlit, měl by svůj postup odůvodnit. Odůvodnění však není povinnou náležitostí nebo součástí rozhodnutí o jmenování do funkce. Protože se rada, které jediné ze Zákona o obcích přísluší jmenovat ředitele základní školy, zodpovídá za výkon své činnosti nejvyššímu orgánu obce, kterým je zastupitelstvo, byl radou obce dne 22. 4. 2026 zastupitelům sdělen výsledek konkurzního řízení včetně důvodů, které radu ke jmenování konkrétní uchazečky ředitelkou školy vedly.

Dále je třeba poznamenat, že rada schválila usnesení o jmenování poměrem hlasů 4:1, tzn., že zde nebyla mezi radními rozepře o tom, kdo má být ředitelkou školy jmenován.

Protože rada si je vědoma povinnosti zachovávat mlčenlivost a zejména dbát ochrany osobních údajů a nezasahovat do osobnostních práv fyzických osob, ani není zájmem rady dehonestovat kteréhokoli z uchazečů, neboť jak bylo uvedeno výše, všichni kandidáti byli na post ředitele školy vhodní z pohledu profesní a odborné způsobilosti, vyjadřuje se rada k důvodu nezvolení stávající ředitelky opětovně do funkce obecně a pouze z důvodu aktuálně kolujících, zavádějících informací.

Je zřejmé, že kromě odborných předpokladů, klade společnost a sama profese ředitele školy na tuto vedoucí funkci zvýšené požadavky ohledně osobnostního přístupu k plnění povinností vedoucího pracovníka. Je jeho úkolem vytvářet zdravé pracovní prostředí, ve kterém se mají žáci vzdělávat, a to takovým způsobem, aby plnění řídících pravomocí a povinností bylo vykonáváno nediskriminačním, nemanipulativním a lidsky empatickým způsobem. Pouze takové pracovní prostředí, které vytváří zdravé pracovní a mezilidské vztahy, je zárukou, že vzdělávací systém může fungovat tak, jak si žáci, jejich rodiče, ale i sami pedagogové zaslouží. Z informací, které však v průběhu dočasného obsazení pracovního místa ředitele základní školy, zřizovatel dostával, a to jak od pedagogů, tak nepedagogického personálu včetně rodičů, zřizovatel jednoznačně vyvodil závěr. O reálném základě těchto informací se pak zřizovatel měl možnost sám přesvědčit, když si ověřoval jejich pravdivost. Je zajisté nezpochybnitelným právem zřizovatele přihlédnout i k těmto dalším aspektům výkonu funkce vedoucího pracovníka.

Je nám nesmírně líto, že situace došla do tak vyhroceného stádia, kde se podepisují petice „za spravedlnost a jmenování ředitelky ZŠ a MŠ Bílovice“, a ve kterém není respektována pravomoc rady obce, kde je bez důkazu označováno konkurzní řízení za netransparentní, ačkoli již samotná právní úprava netransparentnost vylučuje. Dochází tak k dehonestaci všech kandidátů, ačkoli jejich odborné a profesní kvality byly nezpochybnitelné. Rada obce však za vyhrocení této situace není odpovědná, ani se na ní nijak nepodílela.

Nám se však v dosud projevené odezvě z řad zaměstnanců školy, rodičů žáků školy a občanů obce, potvrzuje, že rozhodnutí rady obce bylo správné.

Další vyjádření poskytujeme ve věci financování příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Bílovice, na základě nařčení, že toto financování nebylo dostatečně a věrohodně vysvětleno. Již v úvodu uvádím, že opak je pravdou. Bylo, ne jednou. Již v závěru roku 2025 v rámci přípravy rozpočtu Obce Bílovice, jehož součástí je položka, určená pro financování ZŠ a MŠ, bylo zřizovatelem, Obcí Bílovice požádáno o předložení nákladů, potřebných pro zajištění chodu jednotlivých provozů příspěvkové organizace ZŠ a MŠ Bílovice. Osobně, jako starosta obce, jsem vedení ZŠ a MŠ připomněl, že rokem 2026 vstupujeme do nových podmínek, neboť Obec Bílovice je povinna financovat mzdové náklady pro nepedagogické pracovníky, dále pak náklady na učebnice, na pomůcky, na školení zaměstnanců…, tzv. ONIV. Proto, ať na základě této skutečnosti, je stanoven adekvátní, celkový požadavek na financování ZŠ a MŠ a je předložen zřizovateli. V rámci rozpočtového určení daní (RUD), byla Obci Bílovice poskytnuta částka 15. 871 000,– Kč na financování ZŠ a MŠ. V rámci přípravy rozpočtu Obce Bílovice na rok 2026 bylo rozhodnuto, že tato částka, bez dalších úprav, bude uvedena do návrhu rozpočtu Obce Bílovice na rok 2026 a bude doporučena ke schválení Zastupitelstvu obce Bílovice. Částka 15. 871 000,– Kč byla opět konzultována s vedením ZŠ a MŠ Bílovice se zpětnou vazbou, že tato částka je pro zajištění provozu příspěvkové organizace dostačující, a také je dostačující k pokrytí nákladů na mzdové prostředky pro nepedagogické pracovníky, včetně odměn, dále pak i na investice. Při komunikaci ohledně financování bylo zmíněno, že pokud by došlo k nepředvídatelné události, např. k zásahu vyšší moci, je ZO připraveno situaci řešit a provoz školy a školky zajistit, dofinancovat z rezervních zdrojů. Po schválení rozpočtu v uvedené výši Zastupitelstvem obce Bílovice dne 15. 12. 2025, bylo zřizovatelem dne 14.1.2026 vedení ZŠ a MŠ Bílovice písemně sděleno, jak budou finance postupně uvolňovány z rozpočtu Obce Bílovice do rozpočtu ZŠ a MŠ. V rámci neinvestiční části schváleného příspěvku to bude každý měsíc vždy stejná částka, kterou zřizovatel poukáže na účet ZŠ a MŠ, v rámci investiční části příspěvku si musí ZŠ a MŠ požádat o poukázání dané částky, na základě předložených faktur. Takovým způsobem probíhalo a doposud financování probíhá. Sděluji, že k tomuto jsem opětovně vedl diskuzi s kompetentními pracovníky ZŠ a MŠ Bílovice (vedení ZŠ a MŠ a paní účetní). Tak se stalo ve dnech 22. 4., 28. 4. a 29. 4. 2026.

O tom, že mé vysvětlení bylo pochopeno, jsem se ujistil odpovědí dotyčných pracovníků na otázku při ukončení vysvětlení. Podotýkám, že ZO Bílovice se po dobu, kdy zastávám funkci starosty od r. 2012, nikdy neotočilo k naší ZŠ a MŠ zády a troufnu si říct, že tato příspěvková organizace byla vždy financována v režimu NADSTANDARD. To s vědomím, že trvale chceme a také vytváříme z pohledu zázemí ty nejlepší podmínky pro vzdělávání žáků z obce Bílovice, ale také z okolních obcí. O to víc nás mrzí, že musíme věnovat čas eliminaci nepravd, či polopravd.

Vážení občané,

Jak sami nyní můžete posoudit a snad i uznat, financování je na úrovni, za kterou se nemusíme stydět, můžeme toto kdykoliv doložit, ať už rozhodnutím orgánů samosprávy, nebo účetními doklady. Snad s námi budete souhlasit, že šíření nepravdivé informace ve věci financování ZŠ a MŠ, která byla uveřejněna a na základě první naší reakce odstraněna, by zasloužilo minimálně omluvu ve stejném prostoru, v jakém byla učiněna křivda vůči zřizovateli. Zatím k této omluvě nedošlo.

Rada obce Bílovice s většinovou podporou Zastupitelstva obce Bílovice a dalších občanů, kterým tato záležitost není lhostejná.

Oznámení obecního úřadu Platí pro: Celou obec

Vytvořil: Obec Bílovice - 30. 4. 2026 20:20